而在b36底盘改装上尝到了甜头的红军并不满足这种成果，在1939年启动了第二代履带通用底盘的设计工作，准备研发一款能够包打天下的通用底盘，这一款底盘将包括履带输送车、履带步兵战车、122毫米和152毫米自行火炮、以及火箭炮发射平台等等。
按照红军的计划，这款第二代通用底盘将换装红军所有的机械化和摩托化部队，充分地发挥出大纵深作战的威力。可惜的是，二战的突然爆发，打乱了红军的计划，换装工作才刚刚开始，残酷的战斗就让红军不得不继续维持之前落后的装备生产线，一直到1943年，当战场环境大大好转之后，才重新开始换装工作。
当然，在1b36都还没有服役。而且和机械化军力突然增加的陆军航空兵大队来说，b36都显得不是那么高大上。根据罗科索夫斯基的建议，这个陆航大队将装备十八架武装直升机，暂时当然是s11凑数，今后会有大发展的。
这一系列改变被正是提交给军委讨论之后，问题就来了：争论的焦点问题是共产国际履带牵引平台的普及问题和空军战机的换装问题。
你问什么这两个问题会是焦点呢？很简单，首先，履带牵引车涉及到了拖拉机的产能问题，这种基于t-24坦克底盘改装的履带牵引车性能还是不错的（至少能满足红军炮兵的要求），但是工厂为了完成工业任务，也就是为了保证集体农庄化的进行，农用拖拉机才是优先项目。
在这一点上斯大林甚至跟托洛茨基是一致的，他们反对共产国际牵引车挤占农用拖拉机的份额，甚至认为这种履带牵引车太贵了，红军应该使用农用拖拉机就行了。
说到底还是囊中羞涩以及苏联的基础设施建设太差劲，看看英国人、美国人、法国人对履带式牵引车有太多兴趣吗？没有，半履带车辆对他们来说就足够了。
可苏联糟糕的交通和基础设施让红军的炮兵面对的是个烂摊子，高等级公路太少，野外泥泞的土路上，重型火炮的牵引工作真心是要命，别说什么载重卡车就是半履带牵引车都不够用的。
对于这一点和苏联红军掉进一个坑里的德国人是深有感触的，只有他们才明白红军炮兵为什么对全履带的牵引车那么热衷，哪怕仅仅只是拖拉机都比精良的奔驰卡车强！
好在这回的争论中，之前李晓峰给了伏罗希洛夫很大的面子，优先满足了红军骑兵对坦克的要求，这使得斯大林必须还这个人情，在拖拉机的问题上，他没有过多的刁难某仙人，同意1935年度大量的生产共产国际牵引车，还规定了一个指标——产量不得低于2000台。
这给托洛茨基气了个半死，也使得这位在空军的问题上是暴起发难：“从这二十多天的战斗中，我们能够看到远程航空兵的作用微乎其微，没能够做到将敌机消灭在机场上的任务，而对于关系到前线战斗的近距离支援任务，它们又毫无作用。我不得不怀疑远程航空兵的作用，我们的财政十分紧张，每一分钱都必须花得有价值，而在远程航空兵上，我根本看不到这样的价值……既然如此，我就必须要问，远程航空兵有必要继续投入吗？比如从美国进口b17轰炸机的计划，就非常的不妥，这种昂贵的四发轰炸机在我看来根本是没有必要的！”
托洛茨基不光攻击了b17项目，还攻击了伊-16和伊-20项目：“伊-16的表现十分糟糕，飞行员同志对其恶评如潮，这种性能不怎么样的单翼机在我看来就是一个错误。空军应该将目光放在双翼机上，只有像伊-15一样可靠的飞机才能保卫苏维埃的天空。应该立刻修改伊-20项目的技术要求，应该改为发展更先进的双翼机！”(
ps：鞠躬感谢风飘影动、汤圆0212、hzwdd和尤文图斯同志！