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钱海等人在下边等了半小时不见张劲松下来，他怕上头出事，正打算上去看看，却看到李二牛扶着张劲松小心翼翼的从楼顶下来了，钱海满心狐疑，这是闹得哪一出啊，怎么张劲松一上去，李二牛就像是变了一个人一样？

即便如此，钱海还是把李二牛带回了公安局。这搞不好就属于扰乱社会秩序了，就算不治他的罪，至少也要回去做个笔录的。

回到办公室，受到李二牛的触动，张劲松想了很多，他明白，现在他是县长，而不是以前的县委副书记了。之前很多事情根本就不用他主动去想，自然有人会替他想到，自己要做的无非就是跟吴忠诚这个老狐狸斗智斗勇，博得一些属于自己的尊严和权利，而现在自己的身份发生了变化，不管是管辖的范畴或者是自己的思想都要跟着变化了，县长自古就是操心的角色。

张劲松已经想明白，他现在的主要任务已经不是跟吴忠诚斗来斗去。即便劳动路那片，他不插手，也有县委的人替他去办了，而做一些有意义的事情其实要比插手这些事情好的多了，把主要精力放在发展燃翼县的经济上，现在来看就是自己最最迫切的事了。

发展经济自然是需要招商引资，从大了看，企业多了会拉动gdp，实现本区域各项数据的上涨，来赢得某位领导的业绩，从小了看，不但会给县财政增加收入，也会拉动燃翼劳动力的增值，带动其他产业的共同发展。所以，燃翼才做出了大招商的发展策略，可张劲松现在已经深深的想到了，外地客商固然重要，但对于经济的拉动作用却不是一天两天就能看出效果来的。

虽然目前有了个金铭集团，但带动其他经济体的发展至少也要需要两三年的时间。可燃翼本地企业就不同了，这些企业大多数已经发展了十几年，甚至几十年，不管是管理模式，还是技术成熟程度，都远比新建企业好的多。只是县里没有给他们一个足够的发展空间，才导致本地小企业没有一家能出人头地，很多企业还停留在家庭作坊的层次上。

得不到发展，必然就无法拉动经济增长。

这一部分小企业老板倒是挣足了自己的腰包，但整个燃翼县，或者说燃翼县大部分老百姓，依然还不知道怎么去挣钱。这样一来就形成了一个两极分化，社会矛盾也日益凸显。

张劲松从李二牛身上受到的启发很大，他觉得，如果这个问题再不解决，恐怕就要出大乱子了。到时候经济发展不上去是小事，搞出个社会问题，那可就是大事了。

张劲松对李二牛说县里正在研究解决策略，其实这话说的有些超前了。虽然张劲松有过这方面的想法，但这件事一直没有开会研究，甚至于连个基本的框架都还没有，这样一来，张劲松就不得不考虑用什么办法去解决本地企业困境的问题了。

张劲松决定采取两条腿走路的策略，招商引资固然重要，甚至于在当前很长一段时间，燃翼县还是要以招商引资为工作重点，毕竟只有招商，才能解决燃翼落后的问题，但只是招商还不够，县里更要拿出诚意来对待本地的小企业，而这个诚意则是对中小企业的支持，不只是政策支持，还要有强大的资金后盾，特别是针对本地企业的政策，这已经是迫在眉睫了。

地皮其实还比较容易点，县里已经规划出了开发区，如果有企业想扩大规模，可以申请从开发区要一片地，只要你资金达到要求，地不是问题，但问题难就拿在钱上，银行不给放贷款，这件事其实县里是说了不算的。

一来，燃翼现在还没有商业银行，仅有的四大银行属于国有企业，不管是人员还是财务，县里都说了不算。就算是县长出面跟银行的领导打个招呼，有可能还能贷出一部分款来，可燃翼本地的小企业多了，总不能每个企业都要打招呼吧？那这个县长别的事就不用干了，整天跟银行打交道算了。

现在需要的就是一个新思路，如何才能让银行把放出去的款没有后顾之忧才行。

其实随着国家对民间借贷的放开，燃翼县已经冒出了好几个民间借贷公司，替本地企业排忧解难，张劲松并不是第一个操心的，民间的借贷公司早就瞄准了这个商机，可谓是如雨后春笋般的拔地而起。

所谓民间借贷，其实就是在国家规定的利息范围内行使银行的贷款权利，借贷公司用高于银行存款利息为吸引力把老百姓手里的钱收集起来，然后再用高于银行贷款的利息把收集起来的资金放出去，从中赚取利息差价。

这样做有很多好处。

一是需要钱的人基本上不用抵押，只需要找几个担保人就能从借贷公司拿到钱，虽然利息高，但手续简单，无非就是多掏几个钱而已，对于那些急需用钱的人来说，这无非就是个好事。

第二，对于手里有闲钱的老百姓来说也是个好事，他们把钱存到银行，存几年也落不到仨核桃俩枣，放到借贷公司，可以有不菲的利息收入，何乐而不为？

第三，对于借贷公司来讲，这钱挣得实在是太容易了，资金在手里这么一倒，一个月少则三五千，多则三五万就到手了，不用吃苦，不用受累，多好的事儿啊，就是风险高了点，但这高风险很多人却忽略了。

这种好事也催生出了一些社会不和谐现象