张扬抿了一口却没有把茶杯马上放下，紧接着又抿了一口，这个关子卖得实在可恶，所有人的心情都随着他喝茶的动作起伏了一次。

张扬缓缓放下茶杯，笑了笑道：“怎么都看着我？”

所有常委都在心里骂他装逼，你是现场的最高领导，我们不看你看谁？看你不是尊重你吗？其实谁都明白，他们尊重的是那个位置，绝不是张扬。

这厮下面的一句话差点没把这帮常委给气翻了：“对了，我刚说到哪里了？”年轻轻的怎么就开始健忘了？明明刚刚说过的事情，他会想不起来？

常务副县长董玉武好心提醒道：“张书记，您刚才说有件很重要的事情要宣布！”

张扬笑了起来：“谢谢老董，你不说我差点还就忘了。”

一帮常委为之绝倒，看到这厮一脸的狡黠相，谁也不相信他会当真忘了，他是故意卖关子逗大家玩的，你们不是想知道吗？越想知道我越不急着说。

张扬道：“我打算向国务院申请滨海撤县改市。”

常委们面面相觑，最后都把目光投向县长许双奇，这是让他代表大家发言，许双奇道：“张书记，其实之前我们就打过这个报告，可国务院没批。前年的事情，我看方方面面的条件还不成熟，短期内二次申请希望不大。”

张扬道：“前年是昝书记，他的申请报告我看过，存在着很大的问题，撤县改市要符合几个基本条件，每平方公里人口密度在四百人以上的最基本条件我们已经达到了。

其他几个小条件，县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25，并不少于十二万，我们也符合。

全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70，并不低于十二亿元；国内生产总值不低于八亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20以上；地方本级预算内财政收入不低于人均八十元，总收入不少于五千万元，并承担一定的上解支出任务。这点我们早在五年前就已经满足了。

城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60，道路铺装率不低于55，有较好的排水系统。我们更没有问题，既然所有条件都符合了，为什么当初撤县改市的申请没有成功？”张大官人抛出一句疑问之后，目光望着县长许双奇。

许双奇道：“张书记，每年申请县改市的地方不计其数，国务院每年批准的名额却只有几个，滨海没有成功也是很自然的事情。”

张扬道：“不要强调理由，符合条件而没有申请成功，就是你们的工作没有做到位，如果方方面面都做足了功夫，那么我相信滨海早就是县级市了！”

一帮常委的脸上都不好看，这货是棍扫一大片，一句话把他们这帮人过去的工作成绩全都否定了。

许双奇气得干脆闭上了嘴巴。

县委常委，县委宣传部长王军强道：“张书记，撤县改市谁都想，可是真正做起来很难，也是需要走关系的。”

张扬的回答很干脆：“那就走呗！如果可以达到目的，花一些代价也是值得，大家不要小看县和县级市的区别，虽然只是一字之差，体制却完全不同。工作中心上，我们就完成了从农村向城市的转变，如果申请成功，各级政府对市城建的支持也会增多，对外招商引资也拥有更大的吸引力。”

许双奇道：“这我们都知道，如果申请成功，隶属层次也就改变了，县政府一般由地级市政府或行署直管，而县级市一般由省政府直管、地级市政府或行署代管。隶属层次的不同决定职权范围也会有扩大，省里给予县级市的优惠政策肯定要比县里多得多。往往拥有“副地级市”的审批权。最直接的表现就是城建维护费可以提高二到五个百分点，财政周转金每年增拨100～200万元以上。”从这番话可以看出，许双奇之前在这方面的确下过功夫。

张扬笑道：“看来关于撤县改市的好处我不用说了，这就是我来到滨海想做的第一件事，大家讨论一下，看看有什么意见，我这个人很民主，大家有什么想法只管说出来。”他向傅长征使了个眼色，傅长征将撤县改市的申请分发给在场的常委们。

现场陷入一片寂静，所有常委都开始翻看这份申请文件，不得不承认，这份申请文件写得还是言之有物的，许双奇当然不会相信这是出自张扬的手笔，他知道张扬带来的这个办公室副主任笔头很厉害，但是许双奇并不承认这份申请能比他们前年的申请精彩多少，能有多少说服力，许双奇看完之后，提出了一个他认为很关键的问题：“张书记，这份申请报告经过市里没有？”

张扬笑了笑道：“撤县改市归市里批吗？如果市里说话管用，前年就已经是滨海市了。”

所有常委都用吃惊的目光望着这厮，靠啊，这厮真敢讲啊！这番话根本就没把北港市全体领导放在眼里，裸地越权啊！

张大官人丝毫不在乎这帮人错愕的目光，微笑道：“这份申请，我已经直接递到了国务院，大家觉着还有什么不妥的地方吗？”

见过狂妄的，没见过这么狂妄的，一帮滨海县委常委这会儿都不知道说什么好了，别说是市里，这厮连省里都给直接绕了过去，人家这句话分明是告诉他们，已经把申请报告递到了国务院，叫他们过来讨