“这究竟是怎么回事？啊？”温文尔雅的原敬几乎要跳起来指着内田康哉的鼻子质问，一直以来记者和外交官出身原敬几乎从来没有和内阁成员们有过高声争执的情况，内田康哉几乎一下子被问蒙了。当然当他看到那份日本外务省外交密电的内容后，可真的蒙圈了。

“中国*zf已经通过一项zf议案，决定单方面划定台湾及关东州问题解决时间表，最迟共和十四年底前要求日本撤出*台湾及关东州。如日方继xu 以和谈为掩护进行拖延或拒绝中国*zf制定的时间表，将视为拒绝中国*zf的最后通牒，中国国防军将以保卫国家领土主权为依据，向占据关东州及台湾的任何非中国合法武装进行清剿，恢复行使中国在上述地区的国家主权。”

“这…怎么会呢？”内田康哉觉得自己的脑袋上长了老长得一对大耳朵，敢情曼谷和谈中顾维钧和那个叫周仲辅的小家伙都是在戏耍自己，他们那几乎每次谈判都要重申一遍的主权声明让会议记录人员都感到无比厌倦了，谁能想到经l 了四次和谈，大小会晤二百多回，在大家都以为这场和谈的结束将会遥遥无期的时候。中国方面却突然策划发动了一次外交突袭，如果不是黑龙会的桥本和参谋本部的川岛，他这位日本外相还像一个傻瓜一样被中国外交官玩弄在股掌之间，得到了下次会谈，等中国代表把这份照会放在自己的桌子上那就一切都完了。

内阁的小会议室里一片死寂，几位内阁长官都皱着眉头思考着。中国的这份外交照会如果是真的，那么只能意味着一件事情，中国即将对日宣战。如果中日之间爆发 战争，且不论谁输谁赢，原敬内阁倒台将会是第一个结果。因为原敬内阁一上台就大力推动中日关系缓和化，并且主动削减军费主要是为了限制萨长藩阀，做出和平的姿态。中国方面也算配合，一直压制自己国内的学生们的主张，在香港和澳门问题都得以顺利解决之后没有把台湾和关东州问题提上议程。中日之间的贸易也在稳步上升，很多日本的财团和中小公司都在为中国订单而提高生产能力，是日本经济也出现了难得一见的繁荣。失业率下降，米价稳定，日本的很多社会问题都得以解决，军部就算是挑事也没有成功的机会。这一切都是建筑在中日和解和日本没有吐出自己的既得利益的基础上，如果中日一旦爆发 战争或者日本被迫要交出*台湾和关东州，那么不仅仅是军部藩阀势力会抬头，民众和天皇那里也没法交代，大家不会记得他们这一届内阁到底降低了多少失业率，减少了多少米骚动，为日本国库和老百姓的口袋里多放进多少日元，只会记得他们承诺的中日友好共荣被中国无情的一巴掌扇灭了，或者只会记得他们是把明治时期通过甲午战争和日俄战争，无数军人流血牺牲才换来的领土拱手让人，是不折不扣的国贼。这件事情一旦被揭开，那么原敬就坐在火山口上了，回想起当初刚刚当选的时候的踌躇满志，原敬长长的叹了一口气，但是胸口依然沉闷的很。他不是恋栈首相的荣位，而是在惋惜自己的那些能带领日本走向繁荣的主张怕是没有实现的机会了。

原敬就任首相后，曾经应东京商工会议所邀请发表施政演说，1提出改善教育。特别是扩充高等教育机关；2整备交通机关。完善、扩充铁道、海运、邮电、电报电话等交通通信网络建设，促进国民经济发展；3充实国防。防止外来侵略，吸取第一次世界大战教xun ，从国家防卫视点出发完善军备；4控制 米价等物价政策。这就是所谓政友会主张的“四大政策纲领”。原敬大力扩充高等教育机关，他认识到第一次世界大战后世界的竞争已由军事力量转移到以经济为中心的综合国力竞争时代，为此必须培养大量受过高等教育，有专门知识的人材。这也是受到中国崛起的影响，因为中国在吴宸轩带领的商会势力的影响下，大力普及基础教育，扶植高等教育，并且利用商会和大企业以及军队的资金和人才大办职业教育，为中国各行各业提供了大量的人才资源。

他在组阁不久后的1918年12月，在已有的国立大学之外正式承认庆应、早稻田等专门学校为大学，并增设高等学校，将一些学校升格为专科大学，以此大幅度增加高等教育机构。他还果duan 地作出向私立大学提供zf补助金的划时代的教育改革政策。

原敬根据向公众承诺的“充实国防”方针，打出以建立“八八舰队”战列舰8只、巡洋舰8只为代表的武器机械化、近代化、完备航空兵等大规模增强军备计划。受到中国空军在欧洲战场大显神威的刺激，日本也在扩张其空中战力，但是技术上的限制和人才的匮乏，让日本只能建立了四个战斗机联队和两个轰炸机联队，装备的也都是中国在欧洲战场上就已经淘汰的雨燕3等老式战斗机，仅仅有一个联队已经开始换装英国仿制中国的“雏鹰”1型战斗机。而轰炸机联队更是用德国赔偿给协约国的“哥达gv”轰炸机，老旧不堪。

面对巨额财政负担，原敬果duan 地改革所得税和法人税税制。支撑日本经济的大战景气在共和十三3月15日以股价暴跌为标志而终结，随之而来的是战后经济大恐慌，日本经济陷入慢性衰退。由于经济形势激变，zf不得不对军扩计划进行根本性修改。原敬对美国提出的裁军方案表示欢迎，表示将参加华*盛顿裁军会议。这