杨文岳、颜继祖到大同后都混成参议，主动献计献策，总统乃大唐皇室之后又天生异象，说明天佑中华大唐当兴，大唐太宗皇帝能做汉家的皇帝和塞外的天可汗，那么总统为什么不能既是皇帝又是呼图克图巴图鲁？蒙古人反对汉化就多给些钱留在关外，华夷分治也挺好。这一主张得到不少人的支持，主要是明国的废官、逃官，这帮家伙无路可退，豁出命也要把李榆扶上皇位，否则没法洗白自己。总理府立刻申斥杨文岳、颜继祖一伙的错误观点，郑重表示同族异俗是联邦既定国策，联邦只有一个华夷融合的国族，绝不会走华夷分治的老路，实学社闻风而动，刘宗周在《实学报》上发表文章，尖锐地指出所谓的同族异俗实质是抛弃教化走向胡化，是比亡国更危险的亡天下。此言一出惹怒丰州士人，与关内士人又开始相互口诛笔伐，实学社内部的共和派与保皇派关系原本就紧张，现在更变得岌岌可危。
李榆从金莲川回来，分别到归化、大同露个面，又给自己放假去了包克图，但临走时却节外生枝地奏请皇帝迁都南京。朝廷为之哗然，迁都南京等于把直隶拱手让给建奴，奇耻大辱啊，弹劾李榆的奏章满天飞，怒斥他为当今安禄山、石敬塘，皇帝震怒，下旨严饬李榆愚钝无知、妄言误国，令其闭门思过——大同官员很奇怪，总统捅个大篓子竟然过关了，连官职、爵位也没有动；商人也在琢磨，总统随便写封奏章怎么就让银钞行的存银大涨两成？普通百姓觉得皇帝搬哪住和自己没关系，反正京畿大疫，谁呆在那谁倒霉；而议事院无动于衷，议事官们正在讨论兵马司提出的扩军提案，八镇步兵、四镇骑兵、两镇铳炮兵，用屁股想都明白总统在打清国的主意，不过这又需要增加军费了。
保皇派想不通，连续发表文章痛斥大同有意卖国，把直隶的大好河山拱手让给外寇，一些激进分子还跑到大同城北的自由广场绝食，事情闹大了，鄂尔泰拍板，召开第二次昭君墓会议，邀请各方士人当面辩论。
五日后，数百名士人齐聚昭君墓，没有房子容得下这么多人，众人按草原习俗围成一圈席地而坐。实学社共和、保皇两派都派出自己的精英，共和派头面人物鄂尔泰、李富贵、云荣、常书全部到场，保皇派的刘宗周、孙奇逢、金声以及宣大总督王继谟、大同巡抚卫景瑗、山西巡抚蔡懋德、宣府巡抚朱之冯也如约而至，他们还推出重量级人物——前内阁次辅吴牲。
吴牲有些怀才不遇，从兴化老家起复入阁，两年多一事无成，却被皇帝用来制衡首辅周延儒，还有意挑起俩人不和。吴牲按皇帝的意思和周延儒顶了几回，朝臣马上钻空子，自动形成以他为首的江北党和以周延儒为首的江南党。朝廷党争闹得沸沸扬扬，姜埰、熊开元之案几乎把朝臣都卷进去，皇帝自己惹了事，反倒怪罪吴牲，赶他去湖广督师剿贼，军队和粮饷自己解决。吴牲没有为朝廷献身的觉悟，找出种种借口赖在京师，恰好首辅周延儒被锦衣卫指挥使骆养性告发虚报战功，皇帝没想到最信任的人也会骗他，一怒之下将周延儒革职为民，吴牲没用了也沾光被免职——这两年简直是被当猴耍，回家的路上，吴牲越想越气，一拐弯进了山西，他巡抚山西多年赢得士绅的普遍好感，在太原一露面就被请进实学社，今天他也来为保皇派助阵。
吴牲学着其他人的样子，一屁股坐在草地上，对面几个官员急忙过来行礼，都是曾经的熟人，吴牲站起来笑着问道：“汉民呢，怎么没看见他？”
“汉民去包克图了，他这个人当惯了甩手掌柜，一向厌倦政务，连皇上也说他愚钝无知，请大人海涵！”云荣拱手答道。
“归化侯可不是愚钝无知，说他聪明绝顶还差不多，可惜有些人总是自以为是，”吴牲朝云荣摆摆手，转脸对旁边的李富贵行礼说道，“吴某不知李大人是代藩宗室，以前有得罪之处敬请见谅。”
“我姓李，不姓朱，往事不必再提。”李富贵淡淡一笑。
书吏在人圈中间架起一张直隶地图，赞画军务处的衮楚克、李国英首先讲解当前形势——直隶、山东数年大旱、大疫后彻底糜烂，大同军北上途中随处可见废弃的村庄、抛荒的土地，流民或死于饥饿、大疫，或沦为盗匪者，运河漕运也因此受阻。直隶、山东基本失控，估计损失人口超过百万，这个数字还将急剧上升，目前最紧要的是恢复秩序，并展开赈灾和自救，但朝廷内忧外患自身难保，根本不管百姓生死，而大同还须解决陕西、河南的流民问题，无暇顾及山东，仅在青州府招抚流民屯田自救，对其他地区无能为力。
“直隶局势险恶、难以维持，朝廷留在北京除了消耗钱粮毫无意义，不如退一步保住国祚，这样至少可以减轻百姓负担，给直隶、山东留一线生机。”革库里最后说道。
全场一片沉默，过了很久刘宗周才冷笑道：“迁都南京必定动摇直隶、山东，建奴正好可一举而下，听说李汉民与建酋见过一面，大概又有什么阴谋了