“还是先商议一下眼前的事，”李榆沉思片刻，向那木儿问道：“如果我们不出兵的话，你觉得喀尔喀能否顶住清军的进攻？”

“喀尔喀太穷，除了百姓赖以活命的牛羊外一无所有，根本无法解决军队的补给问题，我们出兵代价太大，”那木儿打开一张地图，指指点点说道，“喀尔喀人的实力太弱，决战必是败仗，不可能顶住清军进攻，但他们可以拖垮清军，喀尔喀地域辽阔、人烟稀少，随处便是沙地、戈壁，百姓逐水草而居，想走就可以走，所以采取坚壁清野、流动袭扰更为有效，清军远途征战消耗巨大，如果不能速战速决，而是与喀尔喀人纠缠下去，不出两个月必定退军，关键在于我们要让喀尔喀人鼓起勇气打到底。”

“这是个办法，赞画军务处立即派人去喀尔喀协助制定战策章程，告诉硕垒、衮布就这么打，粮食、武器都会给他们，坚持到底就是大功。”李榆点头道，随后示意杜文焕继续说。

杜文焕摊开关内地图，仔细讲解战策——赞画军务处认为，关外战场补给困难、消耗巨大，获胜与国力无补，失败却会导致灭国之祸，丰州与清国都不得不谨慎，未来相当长的时间内，双方有可能冲突不断，但都会尽量避免爆发大规模决战。清国的注意力始终在关内，金国汗称帝也证明了这一点，只要明国拒绝和议，或者和议条件不如意，双方就会一直打下去，而清军也绝不会止步于北直隶，我们必须做好随时出兵关内的准备，但这不是坏事，关内作战对我们更有利，一者可以利用战场优势消耗清国的实力，二者可以利用清军之力消耗明国的实力，三者可以借此机会实现南下目标。我们要视情况采取对策，若是明国守住京师，清军只要越出北直隶一步，我们就出兵协助明国驱逐清军出关，若是明国丢了京师，那情况就复杂了，明国东部只能让给清国，我们必须立即南下湖广，手里有粮再与清军寻找决战机会，但无论如何，居庸关、太行山以西一步也不能让，清军若敢西侵必须予以打击。实现这一策略的前提是扩军，目前丰州有两协骑兵、两协步兵和一协铳炮兵，这点兵力仅能自保，至少须扩充到四协骑兵、四协步兵和两协铳炮兵，每协兵力要达到五千人，五万强兵在手才可进退自如。

正堂内一片沉寂，过了好一会儿，李槐面带忧虑地说道。“我们扩军后打到长江边没有问题，但如何站得住脚？山西有我们的人，拿到手好办，河南、湖广遍地是流贼，尤其是河南，那里饥民遍地、一片糜烂，绝对会成为我们的软肋。”

“你别忘了，我们也是大明的官军呀，剿贼理所当然，官府不听话，我们就以通贼为名杀几个立威，流贼不听话，我们就狠狠打，贼头也是我们陕北人，教训几次就老实了，清军要打河南也好啊，我巴不得他们也陷进去，清军进河南我就进山东，那也是他们的软肋，就看谁的手更快更狠。”杜文焕满不在乎答道。

“老帅虎威啊，我们支持扩军，我们支持南下。”李建极、孙庭耀、沈守廉等人突然亢奋起来，挥着拳头大喊大叫。