四是严格程序的原则。认真贯彻中央“一条例三规定”和省、州一系列文件法规精神,坚持标准不走样,严格程序不变通,并紧密结合西龟干部工作的实际和特点,确定了新提任科级副职的一般不超过40岁、新提任科级正职的一般不超过45岁、继任的一般不超过50岁的年龄界限,遵循科学合理、客观公正、群众认可、便于操作、稳步推进的原则,按照“两次推荐、个人陈述,民主测评、线型分析,民意调查、社会评价,个别谈话、集体面谈,实绩分析、综合评价,集体研究、票决任用”等程序,在全面考核考察的基础上,经县委组织部部长办公会认真讨论、上常委会议之前的充分酝酿、征求县纪委及有关部门意见,最后才召开常委会议研究并票决通过后,形成干部人事安排的总体方案,随后再按照干部管理权限和程序分别报送相关部门审批、任免。
五是通盘考虑的原则。以提高素质、优化结构、理顺关系、增强功能为重点,坚持把当前的班子配备与长远的班子建设结合起来,把班子整体功能的发挥与干部个人的工作努力结合起来,把干部的德才表现与工作实绩结合起来,把经济工作与意识形态领域的工作结合起来,把推进社会全面进步与维护社会平安和谐稳定结合起来,把县级机关与工委、乡镇班子的建设结合起来,把党政部门与人大、政协、法检、群团组织的班子配备结合起来,统筹兼顾、通盘考虑。在具体运作上,不仅要考虑班子的知识结构、文化结构、年龄结构、族别结构,还要着眼于班子的整体合力,根据班子成员不同的性格特点和能力特点进行合理搭配,以达到相互取长补短、提升效能的目的;不仅要从推动工作、加快发展的角度选好班长、配好班子,还要坚持以人为本,适当照顾那些长期默默无闻地在条件艰苦、工作困难的单位和部门工作的以及家庭有特殊困难的同志,着力在优秀年轻干部提拔、妇女干部的使用、党外干部的培养、不同岗位干部的交流上实现新的突破。积极发现和大胆选拔优秀年轻干部进入县级机关科局级领导班子,是领导班子长远建设的需要,也是这次机关换届工作的重要目标和突出特点。在这个问题上,县委更加解放思想,既打破了论资排辈、平衡照顾、求全责备的陈旧观念,同时也坚持标准,没有降格以求,大胆使用了一批对德才兼备、群众公认、有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部。如果我们固守论资排辈,只讲资格,不讲本事,不看效绩,会让多少优秀干部从青年“排队”排到中年,多少人才从青丝“排队”排到白发?
在这个动员讲话的最后他对干部正确对待个人进退留转还提了希望和要求。即,要以平常健康的心态正确对待个人进退留转。
虽然县委关于机关科局级班子换届干部人事安排是在充分发扬民主,广泛听取意见,综合考虑发展需要、领导班子结构、干部个人素质等方面因素的基础上提出来的,经过了充分酝酿、慎重考虑,下了很大功夫,花了很大精力,但从辩证的、客观的眼光和思维来分析,任何事情都不可能做到尽善尽美,不可能做到人人满意,尤其是干部人事问题更是如此。打好选准干部这把“算盘”的确很不容易,切好用好干部这块“蛋糕”更是棘手。我们必须要看到,干部队伍中符合提拔条件的较多,换届中能够进入机关班子的毕竟是少数。这里可能有几种情况:一是领导职位有限。通过编制部门的核定,有的单位领导职位设置有所减少,使一些原本有希望提拔的干部可能因此失去晋升机会。二是组织选拔任用干部是好中选优,在有的单位,素质较高、符合提拔条件的同志相对较多,实行定量等额推荐的竞争比较激烈。有些同志虽然各方面条件都不错,但比较一下,可能有其他更优秀、更有才能、更适合进班子的同志。当然,我们也要客观地看到,要求组织部门对每个同志的情况都百分之百地掌握,那也是不现实的。对此,每一个干部尤其是年轻干部要有清醒的认识,千万不能自我感觉良好,甚至心浮气躁,一看到别人提拔了就坐立不安,认为自己吃了很大的亏。三是选拔任用干部是一种严肃的组织行为,干部担任什么职务,只能由党组织来决定。组织上在选干部、配班子的时候,除了要看个人的条件外,还要看实际工作的需要,考虑班子的年龄、性别、族别、专业、气质和党内党外等方方面面的结构因素。有的同志没有安排进班子或者到平常所说的要害部门、关键岗位上去,并不表明组织上不信任你,这就需要个人一如既往地干好工作,创造条件,争取机会。有的同志平时表现很不错,一到关键时刻就稳不住了,这也是政治上不太成熟的一种表现。面对组织的安排,绝大多数同志讲党性、顾大局、守纪律,能够正确对待个人进退留转。尤其是在这次换届中,一部分由于年龄因素从领导岗